2005年1月底，国内外许多报纸都刊载了一条消息：青海省今年将全面实施“三江源自然保护区生态保护和建设总体规划”。从2004年开始到2010年，国家将投资人民币约75亿元，用于三江源国家级自然保护区的保护和建设。规划涉及的退牧还草、重点湿地保护、草地综合治理、黑土滩治理、生态移民、鼠害综合治理等十大工程将于今年实施。

　记得曾在玛多县采访时，藏族牧民描述着六七十年代草原的迷人画卷：水草丰美、湖泊星罗棋布、野生动物出没。他们说，那时草深及腰，真正是“风吹草低见牛羊”的景象，也正是草肥羊壮，让玛多成为全国最富有的县。而现在，湖干了、草矮了，可老鼠变多了，黑土滩、荒漠地随处可见，许多牧民的牛羊没草吃。三江源这块被称为生态“处女地”的高寒草原草甸区变得脆弱而充满危机。

　据有关专家分析，近些年来，随着全球气候变暖，冰川和雪山逐年萎缩，直接影响高原湖泊和湿地的水源补给，众多的湖泊、湿地面积缩小甚至干涸，沼泽地消失，泥炭地干燥并裸露，沼泽低湿草甸植被向中旱生高寒植被演变，生态环境十分脆弱。而人口的较快增加和人类不合理的生产经营活动，又大大加速了该地区生态环境恶化的进程。

　而草地大面积退化与沙化，源区植被与湿地生态系统破坏严重，水源涵养功能急剧衰退，导致中下游地区旱涝灾害频繁，工农业生产受到严重制约，并已经直接威胁到了长江、黄河及澜沧江全流域的生态安全。目前该区中度以上退化草场面积已达1.87亿亩，占区域草地总面积的58％，天然草场产草量比五十年代下降了30-50％；沙化土地面积已达4400万亩，且每年仍以7.8万亩的速度在扩大，生态环境恶化状况十分严峻。

　这个问题引起了国人关注，2003年7月全国政协有关人士的提案得到了国家领导人的高度重视，我省也于2003年9月拿出方案，经过近两年的努力和争取，《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》终于得到国家的批复，将于今年开始实施。

　三江源区生态保护和建设总的思路就是通过采取退出、保护、保障、治理、转变等各种措施，从保护区内退出不合理的生产经营活动，妥善安排三江源区牧民群众的生产生活，逐步减轻天然草场的生态负荷，使自然生态和牧业生产相对平衡，保持生态良好和可持续发展。主要途径包括：实施退牧还草、退耕还林和生态移民工程，通过禁牧、减畜、禁渔和移民等措施，禁止外人进入自然保护区，特别是核心区，妥善进行一些重点保护区域的生态搬迁试点，使生态环境得到有效恢复；加大保护力度，对草地、林地、湿地和野生动物集散地等实施保护工程，通过建设围栏等措施，保护天然草地、湿地水源和生物多样性集中区等生态功能区，保证该地区的生态功能得到有效发挥；加强游牧民定居（半定居）工程建设，引导牧民逐步改变生产生活方式，在牧民自愿的前提下，实施生态移民，引导有条件的牧民到城镇定居，为发展城镇经济创造条件；组织自然保护区内原有藏族牧民转为管护人员，有组织地从事生态保护工作。通过小城镇建设、基础教育建设、牧区能源建设等保障措施，改善牧区生活环境。建立和健全有关法律法规，加强监管能力建设，从机制上保证三江源区有一个良好的生态保护软环境；对部分生态退化比较严重，靠自然难以恢复的地段，必须辅以人工措施，通过防沙治沙、鼠害防治、小流域治理和黑土滩治理等工程，加速生态恢复。

　我们的使命

　拥有三江源，是青海的骄傲，保护三江源也是青海的责任。

　正是三江源区独特的生态环境造就了世界上高海拔地区独一无二的大面积湿地生态系统，使得在地势高寒、大气储水能力甚差的半干旱气候区内可以储存生命之水，加之高原大地形的抬升，强化了三江源地区的局部降水，长江、黄河、澜沧江三大河流得以同源于此。三条江河每年向下游供水600亿立方米，成为“中华水塔”甚至“亚洲水塔”。同时，青藏高原独特的地理环境和特殊气候条件，也孕育了三江源区独特的生物区系，被誉为高寒生物自然种质资源库。

　三江源区地质古老而又年轻，生态系统复杂而又脆弱，生物物种丰富而又易遭破坏。随着近年来人类社会活动的日趋频繁，特别是草地过牧、乱砍滥伐等不合理的资源开发利用活动，使源区生态环境恶化的趋势不断加剧，人口、资源、环境与发展之间的矛盾日益突出，保护生态环境与自然资源已迫在眉睫，刻不容缓。

　三江源自然保护区的建立得到党和国家领导人的高度重视，江泽民亲笔题写了“三江源自然保护区”碑文，表明中国政府对生态环境保护的决心。

　而《青海三江源地区生态保护和建设总体规划》更是在胡锦涛总书记、温家宝总理等国家领导人的关注下，被列入议事日程的。

　作为国家西部大开发的骨干工程，三江源地区的生态保护和建设是一项投资大、周期长，具有艰巨性的系统工程，也是一项惠及三江源流域乃至全国人民的宏大工程，它不仅关系到源区人民的利益，更关系到我国经济、社会的可持续性发展和本世纪头二十年全面实现小康社会宏伟目标的大局。因此，它既需要青海各族人民长期不懈的努力，更需要国家的大力支持。

　我们热切地盼望着通过对自然保护区生态保护和建设的分步实施，基本上扭转整个三江源地区生态环境恶性循环的趋势，保护和恢复源区林草植被，遏制草地植被退化、沙化等高原生态系统失衡的趋势，增加保持水土、涵养水源能力，最终实现山川秀美、经济发展、人民富裕、民族团结的总目标。

　　新闻备忘录

　◆◆2000年5月 青海省人民政府批准建立三江源省级自然保护区。

　◆◆2000年8月 江泽民同志为保护区亲笔题写碑名，国家林业局和青海省政府共同主持，举行了隆重的揭碑仪式。

　◆◆2003年1月 经国务院批准，三江源自然保护区晋升为国家级自然保护区。

　◆◆2003年7月 韩启德副委员长率九三学社中央考察团赴青海对三江源地区生态环境的保护和治理进行了考察和调研，提出“关于加大‘三江源’地区生态保护和建设力度的建议”，得到党中央、国务院的高度关注。胡锦涛总书记、温家宝总理、曾培炎副总理等均作了重要批示。

　◆◆2003年9月 《青海三江源地区生态保护和建设总体规划》通过国家发改委主持，国家有关部委参加的初步审查会。

　◆◆2003年11月 国家发改委委托中国国际工程咨询公司，组织国内知名专家赴青进行现场考察，对《规划》进行了咨询评估。

　◆◆2004年2月 修改完善的《规划》上报国家发改委。

　◆◆2004年9月 《规划》正式上报国务院。

　◆◆2005年1月26日 《青海省三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》经国务院常务会议正式批准，开始全面启动实施。

　　小资料　三江源

　青海三江源地区位于我国西部、青藏高原腹地、青海省南部，为长江、黄河、澜沧江的源头汇水区。行政区域涉及玉树、果洛、海南、黄南四个自治州的16个县和格尔木市的唐古拉山乡，总面积36.3万平方公里，约占青海省总面积的50.4％。

　三江源区以山地地貌为主，山脉绵延、地势高耸、地形复杂，平均海拔在4000米以上，绝大部分地区空气稀薄，植物生长期短，无绝对无霜期，属典型的高原大陆性气候。同时，三江源区河流密布、湖泊沼泽众多、雪山冰川广布，是世界上海拔最高、面积最大、分布最集中的地区，湿地面积达7.33万平方公里。

　由于地理和历史的原因，三江源地区依然是青海省的落后、不发达地区，如何加快发展，解决日益恶化的生态环境和牧民奔小康问题，是该地区社会经济发展的重大课题。

　　生态价值

　三江源是我国最大的产水区，三大江河年产水量600亿立方米，其中，黄河水量的49%来自该地区。

　三江源是世界上海拔最高、面积最大的高原湿地生态系统，有河流、湖泊、沼泽、雪山、冰川等多种湿地类型，面积达7.33万平方公里，沼泽分布率大于2.5%，是全国分布最高的地区；有较大支流180余条；大小湖泊16500余个，其中星宿海就有2600多个湖泊；冰川总面积1812平方公里以上，年消融量10多亿立方米。湿地生态系统具有水陆过渡性、系统脆弱性、功能多样性和结构复杂性等基本特征，在水源涵养、减缓径流、蓄洪防旱、防灾抗灾、降解污染、维持生物多样性，为人类生产、生活提供多种资源、调节气候等方面有着其他生态系统不可替代的作用，具有巨大的生态功能，被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”。

　三江源区是世界上高海拔地区生物多样性最集中的地区。

　三江源区所处的地理位置和独特的地貌特征决定了其具有丰富的生物多样性、物种多样性、基因多样性、遗传多样性和自然景观多样性。三江源严酷的高寒环境，构成了独特的生命存衍区，许多生物至此已达到边缘分布和极限分布，是珍贵的种质资源和高原基因库。

　三江源保护刻不容缓

　现 状

　草场退化与沙化加剧

　据调查，三江源90%的草地出现不同程度的退化。目前中度以上退化草场面积达1.87亿亩，占本区可利用草场面积的58%。同50年代相比，单位面积产草量下降了30-50%，优质牧草比重下降20-30%，有毒有害杂草增加70-80%；草地植被盖度减少15-25%。“黑土滩”面积达4244万亩，占全省可利用草地总面积的15%，是全省“黑土滩”面积的80%。而沙化面积也已达4400万亩，且每年仍以7.8万亩的速度在扩大。荒漠化平均增加速率由70-80年代的3.9%增至80-90年代的20%。

　水土流失日趋严重

　三江源地区自然条件恶劣，生态环境脆弱，是最严重的土壤风蚀、水蚀、冰融地区之一，中度以上水土流失面积为9.62万平方公里，占该区总面积的26.5%。极强度、强度侵蚀面积达3.45万平方公里，其中黄河源区1.55万平方公里，年均输沙量8814万吨；长江源区1.02万平方公里，年均输沙量1613万吨；澜沧江源区0.88万平方公里，年均输沙量1392万吨。

　草原鼠害猖獗

　三江源区鼠害发生面积占三江源区总面积的17%，占可利用草场面积的33%，草原鼠兔、鼢鼠、田鼠数量急剧增多。黄河源区有50%以上的黑土型退化草场是因鼠害所致。严重地区有效鼠洞密度高达89个/亩。

　源头产水量逐年减少

　近年来源区产水量逐年减少，黄河流域的形势更为严重。水文观测资料表明：黄河上游连续7年出现枯水期，年平均径流量减少22.7%，1997年第一季度降到历史最低点，源头首次出现断流；源头的鄂陵湖和扎陵湖水位下降了近2米，两湖间发生断流。源头产水量减少不仅制约了源区社会经济发展和农牧民的生产生活，还由于黄河青海出境水量占到黄河总流量的49%，源头水量的持续减少致使下游断流频率不断增加，断流历时和河段不断延长，影响到下游地区25万平方公里、1亿多人口的生产和生活质量。

　生物多样性急剧萎缩

　一是青藏高原部分生物及其种群数量呈现锐减状态，生物多样性已经遭到并将持续面临巨大的破坏与威胁；二是物种多样性面临严峻形势。目前青藏高原受到威胁的生物物种占总种数的15-20%，高于世界10-15%的平均水平；三是高原生物具有强大的抗逆基因和特殊种性，随着高寒生物物种资源的灭绝与濒危，这种适应高寒生境的遗传基因优势也受到了威胁。

　蓝 图

　《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》将一个重现江河源迷人风姿的希望带给我们。

　《规划》以三江源国家自然保护区为主，总面积15.23万平方公里，涉及果洛藏族自治州玛多、玛沁、甘德、久治、班玛、达日6县，玉树藏族自治州称多、杂多、治多、曲麻莱、囊谦、玉树6县，海南藏族自治州的兴海、同德2县，黄南藏族自治州的泽库和河南2县，格尔木市代管的唐古拉山乡，共16县1乡，行政区划共有69个不完整的乡镇组成。

　主要建设内容包括生态保护与建设项目：退牧还草、已耕草原还草、退耕还林、生态恶化土地治理、森林草原防火、草地鼠害治理、水土保持和保护管理设施与能力建设等7项；农牧民生产生活基础设施建设项目：生态移民工程、小城镇建设、草地配套工程和人畜饮水工程等4项；生态保护支撑项目：人工增雨工程、科技支撑与生态检测2项。

　规划实施后，近期三江源自然保护区天然草地减畜459万羊单位，基本实现畜草平衡；森林覆盖率提高7％，草地植被盖度提高20％—40％；增加水源涵养量13.2亿立方米，增加黄河径流12亿立方米，生态环境恶性循环的趋势基本得到遏制。2010年—2020年，经过进一步治理，三江源地区退化草地得到全面恢复，保护区生态环境开始走上良性循环轨道，水土保持、水源涵养能力明显提高，青南地区面貌发生显著变化，基本实现山川秀美、经济发展人民富裕、民族团结的总目标。